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Fernando Hinterholzer Diestel

La Real Academia de las Ciencias de Suecia dio a conocer, el pasado14 de octubre, a los los ganadores del Premio Nobel de Ciencias Econรณmicas de 2024, y se tratรณ de Daron Acemoglu y Simon Johnson, ambos catedrรกticos del Instituto Tecnolรณgico de Massachusetts (MIT), y de James A. Robinson, profesor de la Universidad de Chicago, por su trabajo trascendental en el que analizan el vรญnculo entre “las instituciones y la prosperidad de las naciones”. Su principal contribuciรณn, de acuerdo con la Academia Sueca, ha sido demostrar, mediante diversos estudios empรญricos, cรณmo los paรญses ricos cuentan con “instituciones inclusivas” que crean “beneficios a largo plazo para todos”, mientras que en las naciones pobres han proliferado “las instituciones extractivas que han beneficiado esencialmente a las elites economicas”. Las instituciones que histรณricamente Mรฉxico ha construido han fomentado la desigualdad extrema, la corrupciรณn y el patrimonialismo. Por supuesto, su anรกlisis es mucho mรกs amplio y puede ser discutible, pero tiene como principal mรฉrito volver a enfocar a las instituciones como un factor medular para el desarrollo econรณmico. Este planteamiento fundacional ha cambiado el entendimiento de los factores que empujan o detienen el desarrollo econรณmico, poniendo รฉnfasis que la prosperidad depende no solamente de insumos o geografรญa, sino de la calidad de sus instituciones polรญticas y sociales.
Los estudios de Acemoglu, Johnson y Robinson se apartan de la economรญa clรกsica basada en estructuras de crecimiento indefinidos que no toman en cuenta entornos histรณricos. De cierta forma, retornan a lo “social”, su teorรญa nos ayuda a explicar, el por quรฉ algunos paรญses prosperan y otros no, pero no abona a comprender pruebas exitosas de crecimiento y de desarrollo en economรญas que indudablemente rebaten sus planteamientos de fortaleza institucional. Los ganadores del nobel de economรญa explican que la calidad de vida de las personas estรก determinada sobre todo, por el lugar y la fecha de su nacimiento, nada tiene que ver en ello sus fortalezas o su trabajo. Una rifa, es la que determina las grandes diferencias.  Las instituciones, para que funcionen, deben de adecuarse a los tiempos, pero sin olvidar su objetivo esencial, no tienen que ser tan rรญgidas para no transformarse ni considerar los cambios que la sociedad pide, pero tampoco tan elรกsticos como para responder solamente a los ciclos polรญticos o peor aรบn, a los mismos polรญticos. Cuando las instituciones no cumplen su propรณsito original hay que cambiar lo que proceda. La gran pregunta es por quรฉ fracasan los paรญses en su desarrollo. Y la respuesta que dan, es quรฉ son importantes las instituciones, porque nos dotan de reglas como sociedad, las reglas que regulan las relaciones sociales, garantizan el Estado de derecho en el plano jurรญdico, el derecho a la propiedad y la libre empresa en el terreno econรณmico, el derecho a la salud, la educaciรณn o que aseguran el ejercicio del voto y la libertad de expresiรณn. Todo esto, desde luego, si hablamos de instituciones inclusivas.
Los tรฉrminos y metodologรญa utilizados por los autores en el libro homรณnimo  son relevantes para Mรฉxico. El corredor” representa el delicado equilibrio entre un Estado fuerte y una sociedad civil vigorosa. Demasiado poder estatal conduce al autoritarismo, mientras que un Estado demasiado dรฉbil lleva al caos (como ha sido el gobierno de la 4T). Mรฉxico, en su lucha contra el crimen organizado y la corrupciรณn, ha transitado por este corredor estrecho, fortaleciendo las instituciones estatales y debilitando las libertades civiles y econรณmicas, y  renunciando a sus responsabilidades como garante de la paz y la seguridad pรบblica. Las instituciones  en el siglo XX, a partir de la Revoluciรณn Mexicana y de la Constituciรณn de 1917 surgida de esta, que llegaron a construir los mexicanos, no eran perfectas. Pero es un hecho que fueron evolucionando, al punto de que este siglo arrancรณ con nuevas o renovadas instituciones en el รกmbito polรญtico, econรณmico y social: organismos independientes para regular la competencia econรณmica, defender los derechos humanos, garantizar procesos electorales confiables, promover la rendiciรณn de cuentas y la transparencia. En fin, un conjunto de instituciones que vinieron a apuntalar el marco constitucional republicano y a perfilar un Mรฉxico moderno. Lamentablemente todo lo anterior no acabo con la enorme desigualdad, ni la corrupciรณn, ni la inseguridad, pero ciertamente –los datos mรกs serios lo avalan– que esos aรฑos “neoliberales” fueron mejores que los รบltimos seis aรฑos del obradorato. Sin embargo, la percepciรณn que produjeron los programas sociales y la elevaciรณn del salario mรญnimo por decreto es, por supuesto, muy distinta: el ciudadano promedio sigue creyendo que el gobierno de Morena ha hecho “lo que ningรบn otro”. Por lo demรกs, la valoraciรณn de las instituciones democrรกticas es muy baja, y ese desinterรฉs por ellas ha sido alimentado cotidianamente desde la Presidencia.
En conclusiรณn, a los ganadores del Premio Nobel de Economรญa 2024 no sรณlo se les reconocen contribuciones acadรฉmicas sobresalientes, sino que tambiรฉn dan seรฑales al camino hacia el desarrollo para economรญas emergentes como Mรฉxico. El mensaje es claro, “que las instituciones importan, y mucho”. El trabajo de AcemoฤŸlu, Johnson y Robinson nos recuerda que no hay destinos predeterminados en economรญa. Con las instituciones correctas, respaldadas por voluntad polรญtica y participaciรณn ciudadana, Mรฉxico tiene el potencial de escribir un nuevo capรญtulo en su historia econรณmica. El Premio Nobel de este aรฑo es un reconocimiento a la importancia de las instituciones para crear realidades mucho mรกs incluyentes y prรณsperas, pero advierten que esto es posible sรณlo a travรฉs de la inversiรณn en instituciones abiertas, transparentes y, sobre todo, democrรกticas. Sin embargo, la realidad de Mรฉxico es otra, como bien lo dice el periodista de Excรฉlsior,  Josรฉ Elรญas Romero Apis 18/10/2024, “Mรฉxico es el mejor paรญs para los criminales, el mejor paรญs para irse a medrar y a residir. Las razones son muchas, pero me quedo con tan sรณlo dos de ellas. La primera es porque es la 14ยช potencia econรณmica mundial. La segunda razรณn es porque Mรฉxico ocupa el lugar 124 en el ranking mundial de impunidad. Segรบn los datos oficiales, tan sรณlo se castiga el 2% de todos los millones de delitos anuales que se cometen, la mayor parte de ellos ni siquiera denunciados. Hay pocas instituciones y las que quedan serรกn destruidas con las reformas que lleva a cabo, la administraciรณn Sheimbaum.  
ES CUANTO
ADDENDUM: “Las mรกs de 70 suspensiones judiciales que estรกn siendo desacatadas por la Presidencia de la Repรบblica, el Congreso de la Uniรณn, el Consejo de la Judicatura Federal y el Instituto Nacional Electoral retratan la crisis constitucional sin precedente que vive Mรฉxico y que llegarรก a su clรญmax con lo que hay (nada ni nadie la ha desaparecido), cuando la Suprema Corte de Justicia resuelva que la reforma al Poder Judicial es inconstitucional”.
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